→ Научная деятельность » Внутривузовская система экспортного контроля » Федеральный Закон об экспортном контроле 
№ 183-ФЗ
Федеральный Закон об экспортном контроле
(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 29 НОЯБРЯ 2007 г.)
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них);
Экспортный контроль (ЭК) - комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов;
внутрифирменная программа ЭК - мероприятия организационного, административного, информационного и иного характера, осуществляемые организациями в целях соблюдения правил ЭК;
оружие массового поражения - ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие;
средства доставки - ракеты и беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие массового поражения;
продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов, - технические устройства либо ядовитые, отравляющие, взрывчатые, радиоактивные или другие вещества, которые в случае их использования при подготовке и (или) совершении террористических актов создают реальную угрозу жизни или здоровью людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числе тяжких последствий, сопоставимых с последствиями применения оружия массового поражения. К указанной продукции могут относиться только объекты гражданских прав, которые в соответствии с законодательством РФ ограничены в обороте либо получены в результате научно-технической, производственной или иной экономической деятельности, для осуществления которой требуется специальное разрешение (лицензия);
контролируемые товары и технологии - сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в силу своих особенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или) совершения террористических актов;
российские участники ВЭД (российские лица) - осуществляющие ВЭД или перемещающие товары, информацию, результаты интеллектуальной деятельности (права на них) через таможенную границу РФ юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, и физические лица, являющиеся гражданами РФ или получившими вид на жительство в РФ иностранными гражданами, в том числе физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в соответствии с законодательством РФ;
иностранные лица - юридические лица и организации в иной организационно-правовой форме, гражданская правоспособность которых определяется по праву иностранного государства, в котором они учреждены; физические лица, гражданская правоспособность и гражданская дееспособность которых определяются по праву иностранного государства, гражданами которого они являются, и лица без гражданства, гражданская дееспособность которых определяется по праву иностранного государства, в котором данные лица имеют постоянное место жительства.
Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения органов государственной власти РФ и российских участников ВЭД при осуществлении ЭК.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, в части осуществления ЭК в целях, установленных настоящим Федеральным законом.
ЭК в отношении вооружения и военной техники, а также информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), являющихся продукцией военного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством РФ в области военно-технического сотрудничества.
Статья 3. Законодательство РФ в области экспортного контроля
Законодательство РФ в области ЭК основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федерального закона, других Федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов РФ.
Вопросы обеспечения ЭК находятся в исключительном ведении РФ.
Статья 4. Цели экспортного контроля
Основными целями ЭК являются:
- защита интересов РФ;
- реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
- создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику;
- противодействие международному терроризму.
Статья 5. Принципы государственной политики
в области экспортного контроля
1. РФ проводит государственную политику в области ЭК, которая является составной частью внутренней и внешней политики РФ и осуществляется исключительно в целях обеспечения безопасности государства, его политических, экономических и военных интересов.
2. Государственная политика в области ЭК формируется в соответствии со следующими основными принципами:
- добросовестность выполнения международных обязательств РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;
- законность, гласность и доступность информации по вопросам ЭК;
- приоритет интересов безопасности государства;
- осуществление ЭК только в той мере, в какой это необходимо для достижения его целей;
- единство таможенной территории РФ;
- гармонизация процедур и правил ЭК с общепризнанными международными нормами и практикой;
- взаимодействие с международными организациями и иностранными государствами в области ЭК в целях укрепления международной безопасности и стабильности, предотвращения распространения оружия массового поражения и средств его доставки.
Статья 6. Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий
Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента РФ по представлению Правительства РФ. Указы Президента РФ об утверждении списков (перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чем через три месяца со дня их официального опубликования.
Списки (перечни) контролируемых товаров и технологий разрабатываются федеральными органами исполнительной власти с привлечением представителей Федерального Собрания РФ, промышленных и научных организаций, их ассоциаций и союзов.
Статья 7. Методы осуществления экспортного контроля
ЭК в РФ осуществляется посредством методов правового регулирования ВЭД, включающих в себя:
- идентификацию контролируемых товаров и технологий, то есть установление соответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-технической информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихся объектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным в списки (перечни), указанные в статье 6 настоящего Федерального закона;
- разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование или иную форму их государственного регулирования;
- таможенный контроль и таможенное оформление вывоза из РФ контролируемых товаров и технологий, перемещаемых через таможенную границу РФ, в соответствии с таможенным законодательством РФ;
- применение мер государственного принуждения (санкций) в отношении лиц, нарушивших установленный настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядок осуществления ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.
ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Статья 8. Полномочия Президента РФ и Правительства РФ
в области экспортного контроля
Президент РФ:
- определяет основные направления государственной политики в области ЭК;
- обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти РФ в области ЭК;
- утверждает списки (перечни) контролируемых товаров и технологий.
Правительство РФ:
- организует реализацию государственной политики в области ЭК, в том числе в отношении международных режимов ЭК;
- определяет на основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других Федеральных законов и указов Президента РФ порядок осуществления ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов;
- принимает в пределах своей компетенции решения о проведении переговоров и подписании международных договоров РФ в области ЭК;
-осуществляет на основании Конституции РФ, федеральных конституционных законов, Федеральных законов и указов Президента РФ иные полномочия в области ЭК.
Статья 9. Межведомственный координационный орган
по экспортному контролю
В целях обеспечения реализации государственной политики в области ЭК, в том числе в отношении международных режимов ЭК, а также в целях координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организационно-методического руководства работами по ЭК в РФ образуется межведомственный координационный орган по ЭК.
Положение о межведомственном координационном органе по ЭК и его персональный состав утверждаются Президентом РФ.
В заседаниях межведомственного координационного органа по ЭК могут участвовать представители Федерального Собрания РФ.
Статья 10. Полномочия федеральных органов исполнительной власти
в области экспортного контроля
Федеральные органы исполнительной власти обеспечивают исполнение настоящего Федерального закона, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ и международных обязательств РФ в области ЭК в соответствии с полномочиями, возложенными на них законодательством РФ.
Статья 11. Специально уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти в области экспортного контроля
ЭК осуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области ЭК совместно с другими федеральными органами исполнительной власти организует работу по информированию российских участников ВЭД о целях, процедурах и правилах ЭК (В редакции Федерального закона от 29 июня 2004 г. № 58-Федерального закона);
Органы внешней разведки РФ, государственные органы обеспечения безопасности и иные органы государственной власти в пределах своей компетенции оказывают содействие специально уполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области ЭК при реализации целей, определенных настоящим Федеральным законом.
Статья 12. Нормативные правовые акты федеральных органов
исполнительной власти в области экспортного контроля
На основании и во исполнение настоящего Федерального закона, других Федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты в области ЭК.
Нормативные правовые акты, издаваемые федеральными органами исполнительной власти, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
Статья 13. Право доступа к информации
Федеральные органы законодательной власти, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие полномочия в области ЭК, имеют право запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для целей ЭК.
Статья 14. Обязанности участников ВЭД по предоставлению
информации для целей экспортного контроля
Российские участники ВЭД обязаны по требованию федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области ЭК, предоставлять документы, объяснения в письменной и устной формах, иную информацию, необходимые для выполнения указанными органами задач и функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ в области ЭК.
Российские участники ВЭД несут ответственность за достоверность информации, предоставляемой для целей ЭК федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области ЭК.
Статья 15. Обязанности федеральных органов исполнительной власти
в отношении предоставленной информации
Информация, предоставленная федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области ЭК, участниками ВЭД в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ в области ЭК, используется исключительно в целях ЭК.
Информация, составляющая государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну не должна разглашаться, использоваться должностными лицами указанных органов в личных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Статья 16. Внутрифирменные программы экспортного контроля
в организациях
В целях обеспечения выполнения установленного настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, предотвращения правонарушений в указанной области федеральные органы исполнительной власти содействуют созданию в организациях внутрифирменных программ ЭК и оказывают им необходимую информационно-методическую помощь.
Создание внутрифирменных программ ЭК является обязательным для организаций, осуществляющих научную и (или) производственную деятельность по обеспечению федеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности и безопасности РФ и систематически получающих доходы от внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями.
Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области ЭК организует в соответствии с законодательством РФ государственную аккредитацию организаций, создавших внутрифирменные программы ЭК, и выдает им свидетельства о государственной аккредитации.
Порядок государственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы ЭК, определяется Правительством РФ.
Статья 17. Проверки финансово-хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства РФ в области ЭК при наличии оснований полагать, что указанное законодательство не соблюдается или соблюдается не в полной мере, специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области ЭК вправе назначать или проводить в пределах своей компетенции проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, осуществляющих внешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).
При проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности должностные лица специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области ЭК имеют право:
- требовать безвозмездного предоставления любых документов (в том числе банковских и таможенных) и информации, необходимых для выполнения указанными должностными лицами своих функций, и знакомиться с такими документами и информацией;
- получать от лиц, финансово-хозяйственная деятельность которых проверяется, справки, объяснения в письменной и устной формах;
- получать документы, которые могут свидетельствовать о нарушении законодательства РФ в области ЭК;
- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
- вносить предписания, обязывающие лица, финансово-хозяйственная деятельность которых проверяется, устранить выявленные нарушения, а также устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- осуществлять иные предусмотренные законодательством РФ полномочия.
Действия должностных лиц специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области ЭК при проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности не должны причинять неправомерный ущерб лицам, финансово-хозяйственная деятельность которых проверяется.
Полученная в ходе таких проверок информация является информацией ограниченного доступа, и на нее распространяется действие статьи 15 настоящего Федерального закона.
ГЛАВА III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ИНФОРМАЦИИ, РАБОТ, УСЛУГ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ ОРУЖИЯ МАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ, СРЕДСТВ ЕГО ДОСТАВКИ, ИНЫХ ВИДОВ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ ЛИБО ПРИ ПОДГОТОВКЕ И (ИЛИ) СОВЕРШЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ
Статья 18. Требования к внешнеэкономическим сделкам
с контролируемыми товарами и технологиями
Внешнеэкономические сделки, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий иностранному лицу, должны совершаться при наличии письменного обязательства иностранного лица о том, что указанные товары и технологии не будут использоваться в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки.
Правительство РФ вправе устанавливать дополнительные требования к условиям, на которых должны совершаться внешнеэкономические сделки с контролируемыми товарами и технологиями, в том числе право проверки использования иностранным лицом полученных по сделке товаров и технологий в соответствии с принятыми обязательствами.
Статья 19. Лицензирование внешнеэкономических операций
с контролируемыми товарами и технологиями
Внешнеэкономические операции, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий (том числе прав на них) иностранным лицам, ввоз отдельных видов контролируемых товаров и технологий на таможенную территорию РФ в случаях, если это необходимо для обеспечения безопасности государства или выполнения международных обязательств РФ, подлежат лицензированию. Номенклатура контролируемых товаров и технологий, ввоз которых на таможенную территорию РФ подлежит лицензированию, устанавливается правительством РФ на основании списков (перечней), указанных в статье 6 настоящего Федерального закона.
Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями выдаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области ЭК.
На экспорт отдельных видов контролируемых товаров в иностранные государства, придерживающиеся в своей внутренней и внешней политике общепризнанных принципов и норм международного права в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, могут выдаваться генеральные лицензии, то есть лицензии с указанием количества товаров без определения конкретного покупателя. Перечень иностранных государств и виды контролируемых товаров, на экспорт которых разрешается выдача генеральных лицензий, устанавливаются Правительством РФ.
Генеральная лицензия может выдаваться только российскому юридическому лицу, создавшему внутрифирменную программу ЭК и получившему в установленном порядке свидетельство о государственной аккредитации, предусмотренное статьей 16 настоящего Федерального закона.
Вывоз из РФ контролируемых товаров и технологий без передачи таких товаров и технологий (в том числе прав на них) иностранному лицу, в частности для демонстрации на выставках или в целях использования для собственных нужд, может осуществляться без лицензий при условии, что такие товары и технологии будут оставаться под непосредственным контролем российского лица, осуществляющего их вывоз из РФ, и будут возвращены в РФ в установленные сроки.
Решение о вывозе из РФ контролируемых товаров и технологий без лицензий принимается межведомственным координационным органом по ЭК в порядке, определенном Правительством РФ.
Статья 20. Всеобъемлющий контроль
1. Российским лицам запрещается заключать, совершать внешнеэкономические сделки с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (прав на них) или участвовать в них любым иным образом в случае, если таким лицам достоверно известно, что данные товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности будут использованы иностранным государством или иностранным лицом для целей создания оружия массового поражения и средств его доставки либо для подготовки и (или) совершения террористических актов.
2. Российские участники ВЭД обязаны получить в порядке, установленном Правительством РФ, разрешение межведомственного координационного органа по ЭК на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), не подпадающими под действие списков (перечней), указанных в статье 6 настоящего Федерального закона, в случаях, если российские участники ВЭД имеют основания полагать, что эти товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них) могут быть использованы для создания оружия массового поражения и военной техники или приобретаются в интересах лиц, в отношении которых имеются полученные в соответствии с законодательством РФ сведения об их участии в террористической деятельности, либо если российские участники ВЭД информированы в письменной форме об этом специально уполномоченным органом исполнительной власти в области ЭК.
Статья 21. Государственная экспертиза внешнеэкономических сделок
Внешнеэкономические сделки с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяется ЭК, подлежат государственной экспертизе. Государственная экспертиза проводится федеральными органами исполнительной власти и заключается в анализе документов и информации, имеющих отношение к внешнеэкономической сделке, в целях определения ее соответствия международным обязательствам РФ, государственным интересам и требованиям экологической безопасности.
Результаты государственной экспертизы являются основанием для выдачи либо отказа в выдаче лицензии или разрешения, предусмотренных статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона.
Порядок и условия проведения государственной экспертизы устанавливаются Правительством РФ.
Статья 22. Общие требования к порядку выдачи, оформления,
приостановления действия лицензии или разрешения и аннулирования
лицензии или разрешения
1. Лицензии или разрешения на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), предусмотренные статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона (далее - лицензии или разрешения), выдаются соответствующим государственным органом на основании письменных заявлений российских лиц, совершающих указанные операции.
К заявлениям должны прилагаться документы, содержащие точные сведения о товарах, об информации, о работах, об услугах, о результатах интеллектуальной деятельности с указанием иностранного государства, на территорию которого товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права на них) будут вывезены или переданы.
В зависимости от вида товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них) и специфики внешнеэкономических операций с ними, Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ может быть предусмотрено представление дополнительных документов, а также могут быть установлены требования к их оформлению.
2. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии или разрешения принимается государственным органом, указанным соответственно в статьях 19 и 20 настоящего Федерального закона, в срок не более чем сорок пять дней со дня получения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Нормативными правовыми актами РФ могут устанавливаться более короткие сроки принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензий или разрешений.
Государственный орган, принявший решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии или разрешения, обязан уведомить об этом заявителя в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
Уведомление об отказе в выдаче лицензии или разрешения направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием основания отказа.
3. Основанием для отказа в выдаче лицензии или разрешения является:
- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, искаженной или неполной информации;
- отрицательное заключение государственной экспертизы, проведенной в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона;
- осуществление внешнеэкономической операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) на условиях, при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущерба интересам РФ;
- иное предусмотренное законодательством РФ об ЭК основание.
4. За рассмотрение заявления о выдаче лицензии или разрешения и оформление таких лицензии или разрешения государственным органом, на который возложена выдача указанных документов, взимается плата в размере, установленном Правительством РФ в соответствии с законодательством РФ.
Суммы платы за рассмотрение заявлений о выдаче лицензий или разрешений и оформление таких лицензий или разрешений зачисляются в федеральный бюджет.
5. Лицензия или разрешение могут устанавливать дополнительные условия осуществления внешнеэкономических операций, а также требования к товарам, информации, работам, услугам, результатам интеллектуальной деятельности, являющимся объектами таких операций.
Лицензия или разрешение могут использоваться их законным владельцем только для совершения той внешнеэкономической операции с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на осуществление которой такие лицензия или разрешение были выданы.
6. Лицензия или разрешение могут быть аннулированы без предварительного уведомления либо их действие может быть приостановлено государственным органом, которым указанные документы были выданы, в случае:
- предоставления владельцем лицензии или разрешения соответствующего заявления;
- ликвидации юридического лица, которому лицензия или разрешение выданы;
- нарушения владельцем лицензии или разрешения требований и условий таких лицензии или разрешения;
- нарушения владельцем лицензии или разрешения законодательства РФ;
- незаконности решения о выдаче лицензии или разрешения;
- возникновения иных предусмотренных законодательством РФ в области ЭК оснований.
Решение о приостановлении действия лицензии или разрешения либо об аннулировании лицензии или разрешения доводится государственным органом, которым указанные документы были выданы, до владельца лицензии или разрешения не позднее чем через три дня со дня принятия такого решения.
7. Правительство РФ вправе устанавливать в пределах своей компетенции дополнительные требования к порядку выдачи, оформления, приостановления действия лицензий и разрешений либо аннулирования лицензий и разрешений, которые не должны противоречить настоящему Федеральному закону, а также условия выдачи, оформления лицензий и разрешений, приостановления их действия или их аннулирования.
Статья 23. Учет внешнеэкономических сделок
Российские участники ВЭД обязаны вести учет внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) для целей ЭК.
Документы, относящиеся к внешнеэкономическим сделкам с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), должны храниться в течение трех лет, если более длительный срок хранения не установлен законодательством РФ.
Порядок и форма учета внешнеэкономических сделок для целей ЭК определяются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области ЭК.
Статья 24. Идентификация контролируемых товаров и технологий
Идентификация контролируемых товаров и технологий, а также совершение всех необходимых действий, связанных с получением лицензий на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями или разрешений на их вывоз из РФ без лицензий, является обязанностью российского участника ВЭД.
Российский участник ВЭД вправе поручить проведение идентификации контролируемых товаров и технологий организации, получившей в установленном Правительством РФ порядке специальное разрешение на осуществление деятельности по идентификации контролируемых товаров и технологий (далее - экспертная организация), посредством заключения соответствующего договора с такой экспертной организацией. В этом случае ответственность за правильность и обоснованность результатов идентификации контролируемых товаров и технологий несет экспертная организация.
Статья 25. Запреты и ограничения ВЭД в отношении товаров,
информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности
(прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия
массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и
военной техники либо при подготовке и (или)совершении
террористических актов
В целях защиты национальных интересов и выполнения международных обязательств РФ могут устанавливаться запреты и ограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.
Запреты и ограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, устанавливаемые в отношении отдельных иностранных государств исходя из интересов обеспечения безопасности РФ, вводятся Федеральными законами.
Запреты и ограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, устанавливаемые в соответствии с международными обязательствами РФ, вводятся указами и распоряжениями Президента РФ.
Запреты и ограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, устанавливаемые в отношении отдельных иностранных лиц, занимающихся деятельностью, несовместимой с принципами нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, вводятся постановлениями Правительства РФ.
ГЛАВА IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Статья 26. Получение информации о причинах принятого решения,
действия (бездействия)
Российский участник ВЭД, в отношении которого федеральным органом исполнительной власти принято решение, относящееся к вопросам ЭК, а также российский участник ВЭД, в отношении которого такое решение не принято в течение установленного законодательством РФ срока, вправе в двухмесячный срок со дня принятия такого решения либо истечения срока его принятия обратиться в указанный орган с запросом о причинах и об основаниях принятия решения или непринятия решения.
Запрос подлежит рассмотрению федеральным органом исполнительной власти в месячный срок.
При подаче запроса в письменной форме ответ должен быть дан также в письменной форме.
Статья 27. Опубликование нормативных правовых актов в области
экспортного контроля
Нормативные правовые акты РФ в области ЭК, а также издаваемые федеральными органами исполнительной власти нормативные правовые акты в области ЭК подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством РФ.
Статья 28. Информация о нормативных правовых актах в области
экспортного контроля
Информация о нормативных правовых актах, указанных в статье 27 настоящего Федерального закона, в том числе о названии нормативного правового акта, его предмете и об издании, в котором такой акт опубликован, предоставляется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области ЭК всем заинтересованным российским участникам ВЭД и гражданам бесплатно.
ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РФ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОТРОЛЯ
Статья 29. Цели и формы международного сотрудничества РФ в
области экспортного контроля
Международное сотрудничество РФ в области ЭК осуществляется в целях:
- координации усилий и взаимодействия с иностранными государствами по предотвращению распространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также технологий их создания;
- содействия формированию стабильной и безопасной системы международных отношений;
- создания благоприятных условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику на равноправной и взаимовыгодной основе;
- активизации участия РФ в международном обмене товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), расширения возможностей для доступа российских участников ВЭД на мировые рынки высоких технологии;
- совершенствования международных и внутригосударственных механизмов ЭК, выявления фактов нарушений законодательства РФ в области ЭК и совершивших их лиц.
Международное сотрудничество РФ в области ЭК осуществляется посредством участия РФ в международных режимах ЭК и международных форумах, проведения переговоров и консультаций с иностранными государствами, взаимного обмена информацией, а также реализации совместных программ и иных мероприятий в указанной области на двусторонней и многосторонней основе.
Федеральные органы исполнительной власти осуществляют взаимодействие в области ЭК с международными организациями, государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством РФ.
Российская Федерация содействует развитию контактов и обмену информацией между российскими общественными организациями и иностранными неправительственными организациями, целями которых является содействие эффективному функционированию внутригосударственных механизмов ЭК.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ
Статья 30. Нарушение законодательства РФ
в области экспортного контроля
Нарушением законодательства РФ в области ЭК является:
- осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяется ЭК, без лицензий или разрешений;
- получение лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего ФЗ распространяется ЭК, посредством предоставления поддельных документов или содержащих недостоверные сведения документов;
- нарушение требований и условий лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяется ЭК;
- неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области ЭК;
- создание препятствий для выполнения должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области ЭК, своих функций;
- необоснованный отказ в предоставлении информации, запрашиваемой федеральными органами законодательной и исполнительной власти для целей ЭК, ее умышленные искажение или сокрытие;
- нарушение установленного порядка учета внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) для целей ЭК.
Статья 31. Ответственность должностных лиц организаций и граждан
за нарушение законодательства РФ в области экспортного контроля
Должностные лица организаций и граждане, виновные в нарушении законодательства РФ в области ЭК, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Статья 32. Ответственность организаций за нарушение
законодательства РФ в области экспортного контроля
1. Утратил силу (В редакции ФЗ от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ).
2. В случае правонарушения, предусмотренного абзацами вторым-четвертым статьи 30 настоящего ФЗ, повлекшего за собой причинение существенного ущерба политическим и экономическим интересам РФ, обороне страны и безопасности государства либо совершенного повторно, организация может быть лишена права заниматься отдельными видами ВЭД на срок до трех лет.
Решение о лишении организации права заниматься отдельными видами ВЭД принимается Правительством РФ по представлению межведомственного координационного органа по экспортному контролю.
Статья 33. Обжалование решений и действий (бездействия)
федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц
Решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц при осуществлении ЭК могут быть обжалованы в суде в соответствии с законодательством РФ.
